Для того чтобы улучшить свои показатели, управления Пенсионного фонда донасчитывают им несуществующую недоимку в десятки тысяч рублей за прошлые годы.Сотрудники Пенсионного фонда нашли оригинальный способ улучшить свои показатели собираемости страховых взносов: российские предприниматели начали получать безапелляционные требования доплатить десятки тысяч рублей за прошлые годы. Только личный визит в отделение позволяет аннулировать безосновательные требования. По мнению экспертов, расчёт прост: если бумажка затеряется где-нибудь на почте или предприниматель лично не придёт в отделение, это даст возможность сотрудникам ПФР списать мифическую задолженность в бесспорном порядке со счёта предпринимателя и этим улучшить свои показатели.
— Я и мои знакомые предприниматели получили такие требования, — рассказала Лайфу предприниматель из Москвы, по понятным причинам попросившая не называть своего имени. — Мне пришло требование заплатить около 120 тысяч рублей за 2014 год. Хотя никаких долгов по страховым взносам у меня не было и все необходимые платежи были мной сделаны ещё в прошлом году. По какой-то причине сотрудник ПФР решила, что я зарабатывала в 2014 году около миллиона рублей в месяц и поэтому должна доплатить. Таких, как я, в очереди к инспектору было несколько десятков, и все с похожими требованиями. Только принесённые с собой налоговые декларации за 2014 год убедили ПФР, что таких доходов у меня не было, и требование аннулировали.
Дело в том, что если предприниматель работает без наёмных работников, то по закону № 212-ФЗ сумму страховых взносов ему рассчитывает сотрудник ПФР исходя из данных, которые ему предоставляет ФНС России. Как официально поясняют в отделениях ПФР пострадавшим предпринимателям, они доначислили им недоимку из-за того, что в их системе отсутствуют данные из ФНС. И это дало им основание доначислить взносы до максимальной суммы, которая прописана в законе (около 140 тысяч рублей).
В пресс-службе ФНС Лайфу заявили, что все данные, необходимые для начисления взносов в ПФР, передаются без каких-либо проволочек. Отсутствие проблем с обменом официально подтверждают и в центральном аппарате Пенсфонда. В пресс-службе ведомства настаивают, что требования получают только те предприниматели, которые скрываются от налогообложения.
«Самозанятые граждане, которые в 2016 году получают требования ПФР, должны в первую очередь вспомнить, декларировали ли они свои доходы за 2014 год в ФНС в соответствии с законом?»
Впрочем, желание взыскать с самозанятых по максимуму понятно, отмечают эксперты. Много лет подряд и Счётная палата, и Госдума отмечали низкую эффективность работы инспекторов ПФР. По расчётам аудиторов, проверки правильности уплаты страховых взносов, которые проводит Пенсионный фонд, не окупают даже затрат на их проведение.
Поэтому неудивительно, что с начала 2011 года задолженность работодателей перед Пенсионным фондом России (ПФР) выросла в 6 раз — до 251 млрд рублей — к сентябрю этого года. А так как с 1 января 2017 года контроль за уплатой страховых взносов переходит в ФНС, оставшиеся два месяца — последний шанс хоть как-то улучшить эти цифры.
— ПФР пошло по самому лёгкому пути контроля за уплатой взносов: выставить требование на уплату сумм, превышающих фактические начисления, — говорит руководитель налоговой практики юридической компании BMS Law Firm Давид Капианидзе. — Это однозначно повысит собираемость. И если произойдёт списание со счёта сумм взносов, предпринимателю придётся обращаться с жалобами в ПФР, а потом, в случае невозврата излишне взысканных сумм, в суд с заявлением.
Впрочем, и сама система контроля за уплатой взносов была выстроена неверно изначально, добавляет руководитель налоговой практики юридической компании «Базальт» Михаил Грановский.
— Первопричина необоснованного доначисления индивидуальным предпринимателям, скорее всего, заключается в изначально неправильной организации контроля за этим сбором, — отмечает он. — Дело в том, что контроль за правильностью и своевременностью уплаты любого налога на доходы [сбора] основан на том, что налогоплательщик представляет в контролирующий орган декларацию, содержащую данные о размере налоговой базы [полученного дохода] и сумме налога. А контролирующий орган, с одной стороны, проверяет правильность расчётов, в том числе при необходимости запрашивает первичные документы, с другой стороны, следит за своевременностью уплаты продекларированных сумм налога, вплоть до списания этих сумм с расчётного счёта налогоплательщика в бесспорном порядке. В случае же с обсуждаемым сбором, который по своему экономическому содержанию является де-факто налогом на доход, сделано достаточно нелепое исключение.
Необходимо заполнить хотя бы одно из полей