Дата публикации: 27 сентября 2016

Центробанк запретил ломбардам передавать долги коллекторам

Если должник не отдаёт долг, ломбард должен сам реализовать заложенное имущество, не передавая его третьим лицам, считает ЦБ.

Свои комментарии по данному вопросу, дает управляющий партнёр юридической компании «Неделько и партнёры» Василий Неделько.

8fdfb4ed373d42ba3b177d5ace7301c1__1440xЛомбарды не вправе передавать долги любым третьим лицам — например, коллекторам или другим ломбардам, следует из письма Банка России в Ассоциацию развития ломбардов, с которым ознакомился Лайф. Дело в том, что бизнес ломбардов сильно отличается от других кредиторов: согласно закону о ломбардах, он не вправе сам пользоваться или распоряжаться имуществом, которое было передано в залог.

— Ломбард не вправе совершить уступку прав требования по договору займа в связи с тем, что такая уступка требует от кредитора передачи новому кредитору в том числе предмета залога, которым ломбард не вправе распоряжаться, — объясняет в документе замначальника Главного управления рынка микрофинансирования ЦБ Андрей Медведев.

В пресс-службе регулятора Лайфу подтвердили эту позицию.

— Специфика деятельности ломбардов не предполагает продажи долга третьим лицам, — отмечает официальный представитель Банка России. — Предмет залога, полученный от заёмщика при выдаче займа и являющийся обеспечением возврата займа, на протяжении всего срока действия договора займа находится у ломбарда, который не вправе им распоряжаться. Ломбард обязан вернуть заёмщику предмет залога после полного погашения задолженности. В случае непогашения займа заёмщиком ломбард реализует предмет залога, после чего задолженность заёмщика перед ломбардом считается погашенной в полном объёме. Таким образом, если залог продан ломбардом, то и задолженность заёмщика погашена, соответственно, долга нет и его уступка невозможна.

В самой Ассоциации развития ломбардов объясняют, что передача долгов третьим лицам необходима, к примеру, при закрытии бизнеса в данном регионе.

— Например, ломбард закрывает одно из обособленных подразделений и в этом городе у него нет больше точек выдачи займа, зато есть другой ломбард, который хотел бы приобрести данный «портфель», то логично, чтобы заложенные вещи после того, как истёк срок займа и льготный период, но до момента реализации вещи была возможность уступить её третьему лицу —например, иному ломбарду, — говорит глава Ассоциации развития ломбардов Сергей Соковников.

Неоправданной позицию регулятора считают и представители коллекторского бизнеса.

— ЦБ на всякий случай несколько «перебдел» в толковании закона, — говорит директор Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Борис Воронин. — Получение займа в ломбарде, залог и его хранение — это три разных вида правовых отношений. Уступка прав требований по займу не означает, что происходит «пользование и распоряжение» оставленными в залог вещами. Собственником предмета залога по-прежнему остаётся человек, который принёс его в ломбард.

То есть теоретически, даже если ломбард уступит права требований по займу третьему лицу, он может остаться хранителем залога, стоимость услуг хранения может быть заложена в стоимость цессии.

— Вряд ли коллекторы будут заинтересованы в оспаривании позиции ЦБ, хотя она имеет судебную перспективу, — говорит и директор коллекторского агентства «ЦЗ инвест» Владислав Лысенко. — Позиция регулятора в целом соответствует нормам законодательства, однако с правовой точки зрения в цепочке его рассуждений одно звено является непрочным.

Дело в том, что в соответствии с Гражданским кодексом при уступке требований ломбард обязан передать третьим лицам полученный от должника залог, но только если иное не предусмотрено договором. Понятно, что в договор с пользователем услуг ломбарда легко внести пункт об обязанности ломбарда по хранению предмета залога без передачи его новому кредитору. В этом случае новому кредитору перейдут только права по взысканию займа и при этом закон «О ломбардах» не будет нарушен, поскольку распоряжения предметом залога не произойдёт, считают коллекторы.

— ЦБ закручивает гайки там, где они совершенно не нужны, например на протяжении многих лет отказывается регулировать передачу прав требований по банковским кредитам и займам МФО, — возмущается Воронин. — Действия недобросовестных кредиторов, которые нанимают физлиц с криминальными методами взыскания, являются реальной и масштабной проблемой в отличие от перепродажи долгов ломбардами. Даже по новому «антиколлекторскому» закону 230-ФЗ взыскание со стороны банков и МФО регулируется на порядок менее жёстко, чем со стороны коллекторов. Можно даже сказать, что БР и вовсе смотрит на ситуацию с долгами МФО сквозь пальцы. Инициатива здесь полностью находится у частников: ответственных МФО и стандартов НАПКА.

Однако независимые эксперты считают позицию регулятора правомерной.

— Законодательство устанавливает, что ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться сданными на хранение вещами вне зависимости от согласия гражданина, сдавшего вещь на хранение, на такое пользование или распоряжение, — категоричен управляющий партнёр юридической компании «Неделько и партнёры» Василий Неделько. — Под запретом пользования понимается отсутствие юридической возможности извлекать из вещи полезные свойства, под запретом распоряжения — ограничения, определяющие запрет на уничтожение, передачу третьим лицам по предусмотренным законом основаниям.

Такое правило также является юридической гарантией залогодателя на получение им заложенной вещи при исполнении им основного обязательства, говорят юристы. В случае если заёмщик не исполнил обязательство, такая вещь считается невостребованной. По истечению льготного срока ломбард самостоятельно осуществляет реализацию невостребованного имущества в соответствии с законодательством, необходимость в передаче иным лицам для реализации отсутствует. После реализации вещи требования ломбарда к заёмщику погашаются. То есть пока заёмщик может вернуть сумму займа, ломбард обязан хранить у себя заложенное имущество и вернуть его при расторжении договора. Если предмет залога уже продан, то это означает, что срок возврата займа уже истёк и договор с заёмщиком прекратился, дополняет юрист бюро «Деловой фарватер» Павел Ивченков.

Похожие статьи

Уточнить информацию у юристов

Отправляя информацию, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Спасибо, что обратились в
Юридическую компанию «Неделько и Партнеры».

В ближайшее (рабочее) время наш специалист с Вами свяжется.
Открыть форму заявки

Оферта

Услугу по подготовке юридического заключения об объекте недвижимости оказывает ООО Юридическая компания «Неделько и партнеры» (ИНН 7719433327, ОГРН 5157746157311).

Смотреть пример юридического заключения

Ознакомьтесь с условиями оказания услуг по подготовке юридического заключения о результатах проверки недвижимости:

Нажимая кнопку “Далее”, я подтверждаю, что ознакомился и согласен с Договором-офертой и Политикой по обработке персональных данных.

Уточнить информацию у юристов

Для заказа юридической проверки недвижимости Вам нужно иметь на руках следующие документы:

  • Выписка из ЕГРН, полученная не более 3-х месяцев назад, или открытие собственником недвижимости своих данных в выписке из ЕГРН путем подачи соответствующего заявления в Росреестр; Внимание! С 1 марта 2023 года третьи лица могут получить данные из ЕГРН, содержащие персональные данные собственника недвижимости, только при условии, если гражданин открыл сведения о фамилии, имени и отчестве по специальному заявлению. Для этого в любой удобной форме, в том числе онлайн, собственник может обратиться в Росреестр и внести соответствующую запись в ЕГРН. В частности, заявления о раскрытии сведений о персональных данных владельцев недвижимости могут быть поданы через сайт Росреестра, МФЦ, Единый портал государственных услуг.
  • Правоустанавливающие документы на квартиру (договоры купли-продажи, дарения, приватизации, мены, свидетельство о праве на наследство и т.п.);
  • Копии паспортов всех собственников - физических лиц;
  • Учредительные документы + протокол о назначении руководителя — для собственников - юридических лиц;
Уточнить информацию у юристов

Необходимо заполнить хотя бы одно из полей

пример: Московская обл., г. Мытищи, ул. Строителей д. 1 корп. 1, кв. 1
или
пример: 11:22:123456:789

Вы можете загрузить выписку из ЕГРН либо просто подтвердить, что собственник недвижимости открыл свои персональные данные в выписке из ЕГРН путем подачи соответствующего заявления в Росреестр

Перетащите сюда файл или выберите из папки Выбрать

Внимание! С 1 марта 2023 года третьи лица могут получить данные из ЕГРН, содержащие персональные данные собственника недвижимости, только при условии, если гражданин открыл сведения о фамилии, имени и отчестве по специальному заявлению. Для этого в любой удобной форме, в том числе онлайн, собственник может обратиться в Росреестр и внести соответствующую запись в ЕГРН. В частности, заявления о раскрытии сведений о персональных данных владельцев недвижимости могут быть поданы через сайт Росреестра, МФЦ, Единый портал государственных услуг.

Любой документ, подтверждающий право собственности продавца. Например, договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство и т.п.

Перетащите сюда файл или выберите из папки Выбрать

Внимание! Нужны все страницы документа. Шрифт должен четко читаться.

Собственник:
Для физических лиц

Потребуются: основной разворот паспорта с фотографией, страница со всеми регистрациями (для проверки судов) и сведения о раннее выданных паспортах

Для юридических лиц

Потребуются: устав, протокол (решение) о назначении руководителя

Перетащите сюда файл или выберите из папки Выбрать

Приложите дополнительные документы, если они имеются: согласие супруга/супруги на отчуждение недвижимости, брачный договор, архивная выписка из домовой книги и т.п.

Перетащите сюда файл или выберите из папки Выбрать

Как к Вам обращаться?

Как с Вами можно оперативно связаться?

На какой e-mail Вам отправить отчет?

(потребуется подтвердить адрес)

На ваш e-mail отравлен проверочный код с адреса no‑reply@ndprt.ru.

Обычно сообщение приходит в течение 1-3 минут. Если не увидели письмо во входящих – проверьте папку СПАМ или РАССЫЛКИ.

Введите проверочный код

Неверный проверочный код
через 30 секунд

Еще раз проверьте правильность введённой Вами информации на предыдущих шагах и прикрепленные файлы. После нажатия кнопки «Оплатить» Вы не сможете что-либо изменить в заявке и перейдете на форму оплаты. После оплаты Вы получите уведомление по электронной почте, а мы приступим к работе. Если у нас будут вопросы по документам, мы с Вами свяжемся.

Осталось оплатить наши услуги в размере 5.900 рублей

Мы подготовим отчет в течение 3-х рабочих дней и отправим Вам его по электронной почте. Если у нас будет вопросы или потребуются дополнительные документы, мы с Вами свяжемся.